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成都:我們不要“城市病”

日期:2015/12/31 10:58:46來源:中國建設報瀏覽次數:

要發展,更要健康。近日,《成都市城市總體規劃(2011~2020年)》(以下簡稱《總規》)獲國務院批復,明確了成都要“建設成為以現代高端產業為主導,歷史文化與現代文明交相輝映,城鄉一體、生態宜居的現代化、國際化大都市”。

管邊界 建好城市不在“大”

《總規》嚴格確定了城市建設的禁建區和限建區,劃定了城市增長邊界線。

“一方面,寶貴的耕地資源必須珍惜和保護;另一方面,通過調整優化經濟結構和空間結構,嚴格控制城市無序擴張,避免大城市病產生。”中國城市規劃設計研究院專家表示,成都中心城區一直面臨著規模快速增長的壓力,攤大餅式的發展模式必然導致城市交通擁堵、人居環境惡化等矛盾和問題。

《總規》將2020年成都中心城區常住人口控制在620萬人以內,城市建設用地控制在436平方公里以內,通過城市開發邊界和環城生態區的劃定限定了城市發展空間,可以適度疏解中心城區功能,推進區域城鎮空間結構的優化和集約發展。

保生態 大城小鎮嵌田園

成都在未來的建設中,將充分保護和利用千年傳承的“山、水、田、林”生態資源,規劃建設自然特色鮮明、類型多樣的區域生態體系,確保城鄉建設能實現讓居民“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”。

《總規》劃定生態隔離區和生態保護區,嚴格保護生態資源,防止城鎮連片發展,構建“兩環兩山,兩網六片”的總體生態保護格局。

同時,中心城區的建設用地將被生態區環繞,形成“城在綠中”的格局。在城市新區中,居民步行500米即可到達一處不小于5000平方米的綠地,形成“園在城中”的格局。

2020年,成都城市綠化覆蓋率將達到45%,人均公共綠地達到8.2平方米。通過生態廊道、綠道串聯中心城區與市域生態功能區,形成“城綠相融”的格局。衛星城將重點建設“10分鐘公園圈”。

同標準 劃分71個控制單元

“同標準,就是統籌各項規劃建設標準,覆蓋城鄉,多規協調。”成都市規劃設計研究院相關專家指出,在市域層面,《總規》明確了成都城鎮體系中不同層次的建設標準,按照中心城區、衛星城、區域中心城、小城市、特色鎮、農村新型社區6個層次進行標準化配置,構建覆蓋城鄉、功能完善的網絡化公共服務及基礎設施體系。如,衛星城建設標準為,構建10分鐘基本公共服務圈;規劃構建10分鐘公園圈,人均公園綠地面積不低于15平方米;規劃公共交通分擔率不小于50%,公交站點300米覆蓋率不小于80%,建設10分鐘公交圈等。

在中心城區層面,成都首次將中心城區劃分為71個控制單元,對各控制單元內的公共設施、市政設施配套標準和公園綠地指標進行嚴格控制,剛性與彈性相結合,保障中心城區按照“四態合一”的理念,強功能、優品質,彰顯生態和文化特色。

強服務 構建15分鐘服務圈

根據《總規》,成都將完善公共服務設施布局,形成多中心、多層次、網絡化的公共服務設施體系,構建15分鐘基本公共服務圈。

未來,成都各行政區將分別設置1個區級文化中心,配置圖書館、文化館和中型劇院以及1處以上區級體育中心。醫療、教育、養老等設施合理布局,服務體系日益完善,解決居民“看病難”、“入學難”、“養老難”等問題。

在中心城區15分鐘基本公共服務圈內,還將配置幼兒園、小學、社區服務中心、社區用房、社區衛生服務中心、社區文化活動中心、綜合健身館、居民健身設施、農貿市場、公廁等基本功能和公共活動空間,滿足居民日常生活所需。

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